全域上牌 智慧监管 综合治理 义乌创新监管护航叉车安全

2019-11-22 13:25:40 次浏览 来源:网络整理

叉车是一种工业运输工具,通常用于存放大型运输物品。义乌市场活跃,物流发达。叉车数量大,利用率高。今年以来,义乌不断加强应急管理部门的协调。义乌通过在销售过程中“抓源头”、操作叉车“全牌照”、探索叉车“智能电子管”等一系列措施,提高了叉车安全标准操作水平,叉车安全趋于“零事故”。

各部门应共同努力实现对“整个链条”的长期监督

叉车的作业区域流动性强,不同的区域属于不同部门的监管范围。一旦连接不到位,很容易看到监管差距。

在义乌市市场监督局的推动下,义乌市发布了《关于全面加强叉车安全监管的通知》,明确了各部门的监管职责。特种设备目录监管范围内的叉车由市场监管部门监管。在公共交通领域,非法驾驶和停放机动工业车辆的,由公安部门依法查处;建筑工地和市政工程工地使用的工业车辆由住房和建设部监督检查。物流站、专业市场和仓库等特定区域使用的叉车应由现场管理单位管理。日常管理参照叉车使用管理“三个方面十二条规则”的基本要求。相关行业主管部门应当按照“安全必须在行业管理中管理,安全必须在业务管理中管理,安全必须在生产管理中管理”的原则,对本行业的工业车辆使用安全进行监督。

同时,义乌依托“四平台”网格,在城市中触摸和布置叉车,全面掌握管理信息、用户信息和车辆设备信息。通过调查和整改,共调查了3266辆叉车。镇(街道)负责建立基础信息台账。1995辆叉车属于特种设备监管范围,1271辆叉车不属于特种设备监管范围。特种设备监管目录外的叉车已从原来的监管盲区纳入镇(街)安全生产监管范围,实现了全市叉车数量的清晰明了。

在找出底线的基础上,义乌组织实施了几次叉车改造。义乌市市场监督局牵头开展场(厂)特种机动车辆专项整治,重点整治无证使用、无证经营等违法行为。共派出检查员1454名,检查单位638台,检查叉车772辆,发现隐患391个,企业自行发现隐患93个,发布安全监管指令102条,实现安全隐患100%闭环管理。义乌市安委会办公室牵头,各部门和乡镇街道共同开展工业机动车专项安全控制。各镇(街道)制定专项工作计划,落实控制工作要求,配合部门共同执法,将叉车专项控制工作纳入全市安全生产的关键竞赛。每月对每个城镇(街道)的叉车安全控制工作进行监控和评估,以确保叉车安全控制工作到位。

解决监管问题实现领域叉车“完全许可”

总结过去发生的叉车安全事故,问题主要是由无证车辆和无证人员造成的。义乌市启动叉车“许可”,夯实叉车用户的主要责任,为部门监管奠定坚实基础。

一车一卡,加强监督管理。工厂区、旅游景点和娱乐场所使用的叉车通过检验机构的检验。驾驶员取得叉车驾驶员操作证后,由市场监管部门负责发放车辆牌照(绿色牌照)并悬挂在叉车的显著位置。其他地区使用的叉车由检验机构委托通过检验。驾驶员取得叉车驾驶员操作证后,由产权单位所在镇(街道)安全监管部门负责制作发放叉车备案证(黄色牌照),挂在叉车的显著位置,实现叉车的全面许可,加强监督管理。迄今为止,共发放了3 030份车辆牌照,其中1 995份为绿色,1 035份为黄色。

义乌还定期对叉车进行“体检”。对于工厂、旅游景点和娱乐场所使用的工业机动车,用户直接向检验机构报告检验工作。对于在其他地区使用的叉车,镇(街)应根据叉车的用途联系检验机构进行协调,并组织叉车用户向检验机构申请委托检验。对检验不合格的叉车,督促整改隐患,直至检验合格。到目前为止,义乌市共检查了3092辆叉车的安全性能,其中1995辆依法检查,1097辆委托检查。

“叉车的机动性反映在频繁的现场和外部转移作业中。也许今天早上我在佛堂的一家工厂工作,今天下午我在中国的一个建筑工地工作。镇街道部门有关于这辆车的信息,但我不知道这辆叉车的工作区域。”义乌市市场监管局相关负责人表示,在基层人员数量有限的情况下,很难进行监管。为解决这一问题,义乌创新并实现了叉车移动作业全程通知系统。

该系统要求需要进行叉车作业的企业(个人)提前向镇(街道)通报作业信息并履行通知程序,不准雇佣无车辆牌照的叉车和无操作证的驾驶员进行作业。镇(街道)已成立移动叉车操作通知工作组。镇(街道)接到企业和群众关于叉车转运作业的相关信息后,会同相关部门进行核实,实现准确监管。

同时,义乌市市场监督局设计制作了一个安全警示标志,上面写着“无证人员不得操作”,并贴在叉车门架等显眼位置,提醒司机不得无证操作。还制作发行了《叉车安全操作风险警示》手册,督促叉车用户加强现场安全管理,落实企业安全的主要责任。

以物联为导向实现安全底线的“充分保障”。

针对叉车的销售和使用,义乌市市场监管部门充分利用物联网的技术手段,辅以安全保险等措施,层层保证叉车的安全,全程护航。

首先,要从销售环节入手,抓好源头监管,建立叉车验收制度和销售记录制度,督促销售单位实行“双通知”制度。一方面,销售单位向各叉车采购单位发出“安全管理通知”,提醒用户及时办理相关手续;另一方面,销售单位应建立销售台账,清晰记录叉车型号、使用地址、采购单位等信息,便于市场监管部门和城镇街道及时掌握新增叉车的使用情况,从而大大提高叉车安全监管的效率。此外,叉车销售数据还将连接到“一网管理”企业主体自主平台,叉车销售单位将被迫借助信息技术将相关系统部署到位。

此外,义乌还推出叉车智能监管试点“物联网”,为叉车安装物联网设备,实现远程监管和非会议监管。叉车智能设备配有人脸识别摄像头、gps北斗导航、语音报警等全套设备,以及员工和车辆的两个数据库。它具有人脸识别、限速控制、地图跟踪、语音提醒、路径回放等功能。以佛堂“5g”叉车智能监管为例,通过安装叉车智能设备,将数据连接到镇(街)的四个平台,实现部门间的数据共享。一旦违章操作的叉车离开电子围栏设置的操作区域,或无证人员操作使用叉车,智能系统将实时发出语音报警提示,及时制止特种设备使用单位(人员)的违章操作,有效防止叉车事故的发生。目前,502部叉车已成功安装智能设备,并接受智能监管。

最后,义乌为叉车安全带来了“降落伞”。义乌与中国人寿、中国人民保险、长安责任保险等保险公司合作,形成单一保费800元、单一赔偿限额10万元、累计限额50万元的基本保险方案。制定了各种个性化的保险方案供用户选择,为叉车安全责任保险的进一步推广奠定了良好的基础。目前,义乌已投保安全责任保险的叉车数量为1324辆,叉车保险覆盖率达到42.4%。

(原标题为《全球品牌智能监管综合管理》,原作者为王徐航、朱鲁山。编辑肖童)

上海时时乐开奖结果 重庆快乐十分开奖结果 湖北快三

责任编辑:匿名

上一篇:“盛世华诞 锦绣中国”西海岸第三届瑜伽文化艺术节圆满落幕
下一篇:上海旅游节开幕25辆花车大巡游,你去现场打call了吗?