义乌:打造自由化便利化的“大众贸易天堂”

2019-11-15 16:19:37 次浏览 来源:网络整理

2019年1月4日,省委、省政府批准了《义乌国际贸易综合改革试验区框架规划》,决定建设义乌全球联动金一城市新区等试验区,并明确设立试验区管理委员会作为省政府的派出机构,赋予省级权限范围内改革开放最大自主权。 吹响了加快建设世界“小商品城”的号角,全面推进金邑都市圈的优质发展和新一轮改革开放。

另一方面,9月20日发布的《义乌国际贸易综合改革试验区建设十大标志性工程》(2019版),进一步明确了以“一个核心、四大板块、五大创新、八大突破”为先导的试验区发展蓝图:以大规模贸易便利化改革为核心,义乌国际贸易城、保税港区、双江湖科教园区、金一新城区四大板块将合作建设。实施空间区域、管理体制和发展模式、规划布局、资源要素配置和政策五大创新,在进出口转口贸易、数字贸易、高端制造业、开放合作、跨境贸易金融、提升城市核心区能源水平、发展区域合作、优化商业环境八大领域取得突破。机遇与挑战并存,荣耀与奋斗并存。改革开放以来,义乌一直是舞台上的主角之一。

"以FTZ为基准,努力创造改革开放的新奇迹!"在大胆探索和首次尝试的过程中,义乌国际贸易综合改革试验区大力推进“三十年”(十大改革、十大标志性工程、十大基础工程),一个集自由市场、进口市场、数字市场、全球市场、创新市场等多种功能于一体的国际贸易枢纽正在形成。

义乌铁路口岸

积累

以“敢为人先”的改革精神为先导。

从浙江中部的贫困山区县到世界“商品之都”,义乌依靠几十年的改革开放。改革往往一蹴而就,但在义乌人眼里,更多的是一种“不怕考验,敢进”和“敢做天下第一”的动力和韧性,这也成为义乌国际贸易综合改革试验区建设的内在动力。

"促进贸易便利化和自由化将考验政府部门处理相关问题的能力和效率。"义乌市委全面深化改革委员会相关官员表示,义乌正在进一步深化“一次办”的改革,正在全力打造一个“干部官员不讲礼貌,群众办事”的不求人城市。推进“一站式”原则,实现所有应在线办理的事项100%在线和掌上管理,79件跨部门事项不一次性办理。推进“需求一响应”,为业务环境设置12345(96150)通用客户服务电话号码。今年一月至九月,当局共接获17044宗营商环境呼吁,其中16974宗为谘询性质,100%为回访性质。推进“一网监督管理”,构建以义乌为依托的统一行政执法监督平台。推进“一次性政策实施”,实现企业相关政策的集中发布、非诱导推送和在线兑现。我们将推进“人人共享一个信用网络”,建立覆盖52万市场参与者和230万个人的信用网络。推进“为全生命服务”,围绕自然人和企业全生命周期建立104项“一件事”服务,85项已经落实。此外,进一步明确了各条线的业务环境工作路径。义乌市发展改革局牵头制定义乌市商业环境评价工作计划,建立“18·2·6×”义乌特色商业环境指标体系,实施“指标清单、责任清单、改革清单”三大清单,明确“几个责任单位一个牵头单位”的工作责任机制。全国人民代表大会和全国人民政治协商会议积极开展经验监督,各部门将线路作业划分为“团”作业,形成全市“一局”。

高效的制度和机制极大地节约了市场参与者的劳动力和物质成本,激发了创新和创业的热情。“网络监管”工作成效显著。国务院办公厅发布的一份文件积极推动了商业登记改革。义乌市委改革办公室被评为全国“人民满意的公务员集体”。

行业标准是行业发展和产品质量的试金石。今年3月以来,浙江中国商品城集团有限公司(以下简称商城集团)开始了以义乌国际商贸城四区袜子行业为试点的“达标入市”工作。这是“标准”首次以销售产品为载体进入市场流通领域。公司通过发布明亮标准指南、指导产品检验和发布激励措施,鼓励商业家庭积极展示他们的标准。“国家日常商品质量监督检验中心四区联络处”的设立为业户开展产品质量检验提供了便利;同时,我们集中了技术力量,特别开发了“标准市场”微信小程序(WeChat applet),作为运营商“突出”标准的平台,方便买家搜索和比较产品标准,提高采购的准确性。经过近半年的努力,这个小项目有1383个主要单元和7398个产品。今后,这项工作将在整个市场分批进行。

充分发挥大型国有企业和平台企业在市场资源和市场管理体制改革中的主导作用,不仅让有知识的人做专业的事情,也让市场主体在相互比较、有序竞争中共同制定行业标准和规则,对于推动市场商品管理从低价竞争向以“质量、标准、品牌”为核心竞争力的发展模式转变具有重要意义。

义乌港

用多管齐下的方法和“买卖世界”的开放态度拥抱世界

目前,义乌市场与世界210多个国家和地区有贸易关系,对外开放度达65%。义乌每年采购55万多名海外客商,1.3万多名常住外商,外商投资合伙企业数量约占全国的70%。

为了降低贸易风险,改善对外国人的服务管理,义乌市公安局出入境管理处等相关职能部门共同推进涉外信用体系建设。计划通过信息数据收集、信用评估和信用申请形成闭环效应,逐步建立具有贸易特色的涉外信用体系,促进外贸市场稳定发展。

塞内加尔商人苏拉(Sula)在义乌国际贸易服务中心的服务大厅收到一张印有自己姓名、头像等信息的外国商务朋友卡。有了这张小卡,他可以在义乌享受基本养老和子女教育等社会保障。“我经常说我来自义乌。我今天拿到了这张卡,我觉得我真的拿到了“义乌身份证”!义乌已经发放了11万多张这样的“身份证”。相关部门将根据外国人的信用状况拓展更多的使用功能,让外国商务好友卡成为外国人在意大利活动的“一卡通”,让值得信赖的外国人可以方便地享受义乌提供的各种便捷服务,真正将他们的体验从“全方位欢迎客人”提升到“宾至如归”。

"中国敞开的大门不会关闭,只会越开越大."对外开放已成为当代中国的一个鲜明标志,也成为试点地区提升对外开放水平、搭建“新欧洲为义”、“宁波船为义”等高水平开放平台的指导思想。从今年1月到9月,“新欧洲为了正义”中欧运行326列火车。“一带一路”捷克站货场、物流园区和浙江丝绸之路中心均已投入运营,“一带一路”非洲站正在加快布局。宜永船主航道建设加快,海铁联运正常化,集装箱运输连续四年翻了一番。

义乌和浙江的陆运产品跨境市场容量巨大,但跨境行业约有25%的产品被禁止空运。对铁路邮件运输的禁运范围相对狭窄,与航空运输相比,可以节约1/3以上的成本,与海运相比,可以节约一半以上的运输时间,铁路邮件运输具有不受天气限制、准时率高、时限稳定等优点,无疑对外贸企业具有很大的吸引力。依托意大利-新欧洲开放平台的优势,义乌成为全国第二个开展中欧快递邮件测试的城市。意大利-新加坡-欧洲邮件服务已实现每周定期递送,并已在西班牙、英国、意大利和法国等23个国家开展业务。随着“一带一路”和中欧铁路运输路线的进一步发展,“新欧洲”中欧铁路品牌将进一步推出,这也将给义乌更多在国际贸易市场竞争的机会。

从管理到服务,从渠道到平台,从简单的进出口贸易到全面的供应链覆盖,义乌与外界的沟通和与国际社会的融合形式日益多样化。不断形成具有核心竞争力的优质商业环境,试点地区和城市的开放水平大幅提高。

越强大,他们就越会以“为我服务”的创新愿景迎接未来。

从全国第一个也是唯一一个县级市一级综合改革试点到国际贸易综合改革试点地区,义乌在快速变化的世界贸易格局中的主动权,离不开人才、技术、资本、信息等资源的开发和积累,也离不开与国际贸易发展趋势和最新格局相适应的不断创新。

人才是创新和创业的源泉。“科技创新科”是实验区的四大科室之一。建设双江湖科教园区也是实施义乌科教兴市战略的重要举措。公园规划总面积约65平方公里,一期约6.5平方公里。重点发展高等教育、职业教育、创新研发、科技孵化,实现城市与大学功能共享,努力打造高容忍度、高成长的第三代“义乌模式”科教园区。

目前,中国计量大学现代科技学院已经开始在园区建设。它将于2020年9月正式开放,每年可以培训6000名本科生。复旦大学“一学院三基地”项目选址完成;国立科技大学“一带一路”学院已经完成招生。北京合作创新研究所浙江分院完成了第一批6个项目。与两所著名大学合作的“一带一路”医学院和“一带一路”法学院等项目正在有序进行。国内外高质量大学和科研院所的登陆将为义乌提供强大的人才和科技支撑,为实验区的可持续发展、参与“一带一路”建设和长三角一体化战略注入源源不断的新鲜血液。

跨境电子商务已成为中国对外贸易发展的新增长点,并日益成为国际贸易的主要力量。今年6月,义乌市政府与阿里巴巴集团签署了ewtp(世界电子贸易平台)战略合作协议,确定了首批15个合作项目。基于“自由贸易规则与贸易政府服务数字基础设施主体”框架,双方在国际贸易规则孵化创新、ewtp服务网络与智能物流网络建设、金融服务创新、数字经济建设等领域开展了深入合作。不断推动世界中小微型企业自由贸易,帮助建设“数字丝绸之路”。其中,由商城集团和阿里巴巴联合运营的“ewtp义乌全球创新中心-卢旺达数字贸易中心”项目已于9月签署并投入运营。

两个最大的市场,在线和离线,携手在义乌建立了ewtp全球创新中心。它的力量和潜力是可以想象的。7月20日,“义乌阿里巴巴”的新出口模式实际通过。10月9日,专列ewtp菜鸟“新欧洲”启动。义乌跨境电子商务保税进口菜鸟仓库1,210个,第一天交易额突破10,000个订单,累计门票300多万张,在第三批跨境电子商务综合测试区排名第一。邮政和快递业务量连续超过上海和深圳,位居全国第二,分别为全国和全省快递业务增长贡献了15%和61%。

更重要的是,ewtp全球创新中心是ewtp发展体系的重要组成部分,也是ewtp未来全球布局和创新发展的重要来源之一。这将使义乌更积极地参与全球适用的ewtp标准化规则的制定,这不仅意味着在跨境电子商务领域获得更大的话语权,也意味着在未来的国际贸易中有更广阔的发展空间,不断为经济全球化贡献义乌样本和中国智慧。

转型发展以“产城一体化”的城市规划提升能源水平

发展取决于动能,动能取决于项目。回顾义乌的"凭空"光源科技城,我们可以追溯到第一个项目--华灿光电。2016年初,在义乌信息光电高新区投资55亿元的华灿项目于当年5月和2017年7月签约并开始运营。此后,瑞丰光电回到义乌,下游企业穆林森落户义乌,带来了idg基金、爱旭太阳能、东方日盛、岩手科技等一系列重大项目,也带动了太阳能生产基地的逐步形成。目前,高新区已基本完成led光电产业链和太阳能光伏产业链的战略布局,形成优势产业集群,“世界光之城”已经初具规模。如今,高新区积极规划并主动将园区公共配套设施建设作为优先事项,完善人才配套房、大型综合广场、学校、医院等基础设施。核心区的工业人员已超过10,000人。

“一业支撑一城”只是义乌进一步推进产城一体化、全面提升城市能源水平的缩影。义乌的城市框架正在进一步发展,以城市的有机更新为支点,开拓“东、西、北、南、中”的城市格局,带动全市转型发展。

“东方”是城市的东门。它与东阳联合开发,占地10平方公里。根据“1 x y”计划,包括南山坑在内的6个村庄已被拆除。落地学校、集群住宅项目和商业综合体位于东门。

“西”是城市的西门,以城市西街为中心,规划84平方公里,规划义乌国际贸易改革试验区进出口等区块。与此同时,丰富的文化资源正被用来建造考古遗址公园和博物馆。分水塘村王道红色文化发展项目目前正在申请国家级项目。

“南”是指双江湖水利工程的建设,延伸到双江湖水利工程的整个建设和发展,使双江湖水利工程成为义乌未来的“西湖”,使双江湖新区成为义乌未来创新创业的热点。

“北”是指围绕铁路义乌站规划建设40多平方公里的高铁新城和8.4平方公里的城市绿龙,加快与浦江的协调发展。

“中”的意思是重建旧城。目前,第一轮有机更新已经成功完成。三年内有61112户家庭被拆除,其中13479户在老城区。第二轮有机更新已经开始,这座城市经历了历史性的变化。

与此同时,义乌的每一条镇街都在规划建设美丽的城镇,每一个村庄都在发展星级的美丽乡村,美丽乡村的10条细线连接着所有的村庄。

立足城市,承载工业空间,发展工业经济;以产业为保障,带动城市更新完善服务设施。在这样的良性循环中,义乌正在逐步形成一种依托生态环境、现代工业体系驱动、生产与生活生态有机整合、多功能复合共生的新型城市发展模式。

大鹏随风翱翔高达90,000英里。在义乌国际贸易综合改革试验区的实践中,改革开放、创新整合的故事一直在上演。然而,“建在市场上的城市”义乌,也以进取的态度和不断变化的面貌,继续对中国的对外开放、发展和融入全球市场发表生动的评论。

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责任编辑:匿名

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